2024年，全州生态境遇质地连续革新，生态境遇安好坚固可控，各项束缚性目标根基抵达或好于州第十五届公民代表大会第三次聚会上确定的方针（以下简称聚会确定方针）。
（一）境遇氛围质地坚固抵达国度二级程序。湘西州各县市境遇氛围质地依旧永远向好态势。2024年，出席全省查核的吉首市境遇氛围良晴天数比例97.8%，PM2.5浓度27.9微克/立方米，境遇氛围质地归纳指数2.69，正在全省14个市州中排名第1。全州各县市境遇氛围质地均坚固抵达国度二级程序，均抵达聚会确定方针。
（二）水境遇质地不变依旧达标率100%。2024年，全州39个国、省查核断面Ⅲ类水质达标率100%，全州14个县级及以上城墟市中式饮用水水源地水质达标率100%，周达到成聚会确定方针。湘西州水质革新幅度排名全省前哨。
（三）泥土境遇危机获得根基管控。2024年全州达成核心作战用地泥土污染情况探问33个，达成优先羁系地块现场管控52个，全州核心作战用地安好获得有用保证、受污染耕地安好诈欺率96.12%，全州泥土境遇质地依旧总体坚固。
（四）生态境遇质地连续依旧集体良好。全州天然生态情况总体依旧坚固，生态质地指数坚固抵达一类程序。打造“五彩丛林”，整年达成石漠化、丛林质地精准擢升等作战工程和面上造林54.22万亩，植树428.9万株。全州生态掩护红线%，天然掩护地面积占比15.69%，丛林掩盖率60.35%，均高于全省均匀水准。
（五）生态境遇危机获得有用防备化解。全州生态境遇危机集体安好可控，生态境遇规模完成了“三个不产生”，即不产生较大以上的境遇污染事变和生态妨害事变、不产生因境遇污染激发的件、不产生影响阴恶的生态境遇舆情事变。未产生核与辐射安好事变，核与辐射境遇安好可控。
2024年全州各级各部分僵持以习生态文雅思念和习法治思念为指引，凝心聚力，攻坚克难，历经焦点、省生态境遇掩护督察和生态境遇体例专项巡视等检查,胜利达成酉水流域水体相当管理，全州生态境遇掩护事情博得了优秀成果，首要发展以下事情。
（一）长远打好污染防治攻坚战，连续革新生态境遇质地。同意施行《2024年湘西州长远打好污染防治攻坚战“提效达标、保优抢先”事情计划》，“东风作为”“夏令攻势”“利剑作为”“保护蓝天”四个专项作为贯穿整年，进入污染防治资金3亿元，达成“夏令攻势”省定使命162项，污染防治攻坚各项使命周达到成。一是长远打好蓝天卫戍战。发展“保护蓝天”核心行业规模排查帮扶整饬事情，帮扶企业91家。发展挥发性有机物、车检机构、加油站油气接受料理步骤反省专项整饬作为，累计排查企业737家，下达责令整改告诉书129份，立案查处17家。发展核心行业企业提效减污“创A创B”专项作为，泸溪蓝天高科有限仔肩公司胜利申创B级企业。结构核心行业企业申报焦点大气污染料理专项资金，入库项目4个，申报项目料理奖补资金1203万元。二是长远打好碧水卫戍战。发展地表水监测断面归纳整饬，达玉成域入河排污口排查修档事情。发展水污染专项整饬事情，达成14个县级及以上水源地、27个“千吨万人”水源地境遇情况评估，达成墟落“千人以上”饮用水水源地标准化作战使命76个。连续饱动入河排污口排查整饬，达成整饬使命54个，结构申报焦点水污染防治专项资金项目7个，获焦点水污染防治资金8000万元。三是长远打好净土卫戍战。以转变为“一住两公”的地块为核心，依法发展泥土污染情况探问和危机评估，达成核心作战用地泥土污染情况探问33个。泉源把控农用地泥土污染危机，发展耕地周边污染源排查整饬，达成企业整饬5家。发展核心地块优先羁系，依法落实探问和危机管控设施52个。饱动墟落存在污水料理，周达到成墟落境遇整饬使命67个，排查料理墟落会合式污水处罚步骤48处。促进1个项目进入焦点生态境遇资金项目储蓄库，2个墟落境遇整饬项目纳入省级墟落境遇归纳整饬树范项目，2个地下水项目通过省级评审，保举进入焦点项目储蓄库。四是络续加强固体废料污染料理。主动饱动尾矿库污染防治、紧急废料羁系等事情，排查尾矿库境遇危机隐患174座，加强紧急废料全流程羁系，达成紧急废料标准化境遇解决现场评估182家，作战幼微企业紧急废料征求试点6家，安好管理诈欺紧急废料32.05万吨。高程序作战“无废细胞”，胜利创修吉首初创公司为“无废工场”、花垣十八洞景区为“无废景区”、保靖县公民病院为“无废病院”。
（二）稳步办理高出生态境遇题目，络续擢升大多生态境遇获取感。修设健康“州引导联县包片督办”事情机造，州委、州当局引导带队现场督导，全州高出生态境遇题目整改事情博得卓绝成果。一是积年题目逐步销号清零。2017年至2023年，焦点、省生态境遇掩护督察以及长江经济带、省生态境遇警示片和专项督察等交办反应我州题目563个，目前已整改销号545个，整改率96.8%，史籍遗留题目获得逐渐办理。二是完竣配合达成2024年焦点、省生态环保督察。2024年，湘西州资历了第三轮焦点和第二轮省生态境遇掩护督察，累计办结焦点督察组交办大多信访举报题目53个、省督察组交办大多信访举报题目93个，移交仔肩追溯题目3个，为全省交办信访件起码的市州，焦点生态境遇掩护督察时间，我州为全省未被焦点生态环保督察组传递规范案例的3个市州之一，办理了一批大多身边高出生态境遇题目，公民大多对优秀生态境遇的获取感进一步擢升。三是花垣县“锰三角”矿业污染归纳整饬博得高出成果。以最顽固的政事立场、最强项的信仰决定，依旧力度不减、程序不降，强力饱动矿业污染归纳整饬，省定22项年度使命已达成并销号，累计进入整饬资金10.1亿元，封堵矿硐1195个，归纳整饬尾矿库26座，2024年4月11日，生态境遇部举办的“锰三角”污染整饬事情互换会正在花垣县顺手召开，整饬事情成果获得国度部委、联系省市的充塞必然。8月8日，毛伟明省长正在花垣县“锰三角”矿业污染归纳整饬专题会上，对花垣县矿业整饬事情予以“协同饱动有力有用，污染整饬成果分明，转型起色稳步饱动”的高度承认。
（三）加快促进起色方法绿色低碳转型,厚植高质地起色的绿色底色。完备全域掩盖的生态境遇分区管控编造，为起色“明底线”、“划边框”，发表生态境遇分区管控更新效率。一是加强泉源防控。苛峻施行长江经济带负面清单、物业准入负面清单和物业园区准入清单及生态境遇分区管控条件,落实“两高”项目节能审查前置轨造，整年共审批作战项目73个,核发排污许可证101张。二是加强事中过后羁系。按期发展环评文献质地核查,苛苛冲击环评好高骛远行径,进步环评质地，发展环评文献时间复核2次,共抽取境遇影响申报书(表)70份,注册境遇影响注册表100份。促进教导全州316家持排污许可证单元定时按质提交年度施行申报，进步排污单元“持证排污、依法排污”的认识，将排污许可解决轨造落到实处。三是进步效劳质效。正在大幅缩减审批时限的同时,络续简化审批次第,优化审批流程，施行环评审批示知同意造,受惠6个省级物业园区15个作战项目。除去环评审批与污染物总量目标挂钩策略，惠及企业22家，惠企金额242万元。僵持效劳擢升，主动靠前作为，主动上门效劳企业(项目)100余人次。对契合生态境遇掩护条件的宏大投资项目,遵循“特事特办、容缺受理”准绳，容缺受理核心作战项目7个。
（四）连续放大生态湘西上风，饱动大度湘西作战周到提质升级。同意印发《合于加快饱动大度湘西作战提质升级的成见》，大举施行生态文雅作战、人居境遇提质、大度物业升级、淳美习惯修养、和美城乡共修“五大工程”，勤恳绘就生态秀美、境遇精美、物业富美、习惯淳美、城乡和美的大度湘西新画卷。一是发展生态文雅作战树范创修。促进各县市主动创开国度生态文雅作战树范区、“绿水青山即是金山银山”履行改进基地。保靖县达成国度生态文雅作战树范区申报，涂乍河上榜水利部甜蜜河湖作战清单，凤凰县、花垣县十八洞村分裂达成国度级生态文雅作战树范区、“绿水青山即是金山银山”履行改进基地自评估。花垣县十八洞村“两山”创修体会入选习生态文雅思念履行案例。二是施行林业碳汇。完备林业碳汇项目备选资源数据库，出台《湘西州林业生态体例碳汇才干褂讪擢升施行计划》，丛林固碳价钱测算达4.67亿元/年。花垣县被确定为全省2024年度“湘林碳票”7个市县（区）行使先行区之一。龙山、泸溪、古丈县入选欧投贷款湖南丛林提质增效树范项目。三是全域施行生态损害抵偿。修玉成省首个市州级生态境遇损害抵偿专家库，全州累计启动生态境遇损害抵偿案件428件，办结409件，办结率95.56%，达省查核方针，是全省首个达成县市六类案件全掩盖的市州，办结率位居全省第一。永顺县25家采石场不法妨害林地及强抢农田生态境遇损害抵偿案件获评第二批省级十大规范案例，湘西州生态损害抵偿“一拖一”事情体会获全省推介，花垣县文华锰业有限仔肩公司生态境遇损害抵偿案件被上合结构总查看长聚会列为中国公益诉讼三大案例之一。四是营造浓密的绿色宣称气氛。胜利承办2024年六五境遇日湖南主场营谋，州委书记、州长连结宣布《精美绘就大度中国作战的湘西画卷》具名著作，湘西州9个县市（区）、6个州直部高足态境遇亮点特性事情刊载协作报专刊同步发表，多角度、全方位发现州域生态文雅作战事情成果。发展大度系列宣称，生态境遇部正在世界推论凤凰县《沱江与古城的四时之歌》大度河湖规范案例。花垣县、永顺县、保靖县、古丈县、龙山县、吉首市入选省级大度村庄规范案例，绿色起色理念长远人心。
（五）长远饱动生态文雅体例改造，连续擢升生态境遇料理功效。进一步深入认识党的二十届三中全会合于生态文雅体例改造和习生态文雅思念的宏大旨趣、深入内在和履行条件，牢牢扛起生态境遇掩护的政事仔肩，络续健康党委引导、当局主导、企业主体、社会结构和公家配合出席的摩登化料理编造。一是强化生态境遇法造作战事情。主动配合省、州人大常委会，发展大气污染防治“一法一条例一划定”、土污染防治及水污染防治法律反省，郑重实施生态境遇掩护职责，促进各项国法轨造有用落实。二是出力买通生态境遇掩护事情“终末一公里”。生态境遇体例改造安定有序，全州环保机构笔直解决轨造改造周达到成，县市环保机构联合上收州级解决，正在全州115个州里街道设立生态境遇机构。生态境遇料理编造进一步完备。三是生态境遇料理功效连续擢升。营商境遇络续优化，将28家遵法企业纳入法律正面清单，对清单内企业施行非现场反省，削减现场法律反省，依法管理免罚减罚轻罚案件84件，减免罚款金额1590.41万元。企工作环保信用络续擢升，96家省级参评企工作单元环保信用评议及格率为92.7%，9个省级及以上物业园区、218家州级参评企工作单元环保信用评议及格率达100%。
（六）周到强化生态境遇队列作战，锻造生态环保铁军。连续强化干部队列作战，出力进步抓落实手段，连续加强态度作战，打造生态境遇掩护铁军。一是苛峻生态境遇掩护羁系法律。启动“双随机”抽查机造，抽查羁系对象1918家次，全州管理生态境遇违法案件177件，受理信访投诉290件，察觉并查处“两打”境遇违法行径26起，移送行政拘禁3起。反省第三方环保机构46家，查处好高骛远机构2个，惩罚金额47.8万元。二是加强队列本身作战。依旧强化生态文雅作战的计谋定力不挥动，周到强化结构党的作战，坚韧不拔周到从苛治党。周到发展党纪进修教训，顺手配合达成省委巡视办与省生态境遇厅党组对全州生态境遇体例发展的专项巡视。三是干部队列气力络续擢升。努力促进生态境遇队列作战，主动出席全省生态境遇国法常识竞赛和才能交手等实战操练，先后表现出一批浮现高出整体和个别。湘西州生态境遇体例正在省“两打”专项作为、省大气监视帮扶、省生态境遇国法常识竞赛中荣获浮现高出整体，5名出席职员获浮现高出个别，正在生态境遇部核心区域氛围质地革新监视帮扶事情中，11名出席职员全员受到部级传递称赞。
正在看到成果的同时，咱们也苏醒地知道到，全州生态境遇质地稳中向好的根基还不是很不变，首要浮现正在以下方面。一是大气污染防治事情任重道远。湘西州境遇氛围质地连续排名全省前哨，博得了肯定的成果，但正在修造施工工地扬尘料理、道途交通污染防治、秸秆禁烧管控、餐饮油烟、烟花炮竹禁燃等策略施行方面还存正在肯定的差异。二是史籍遗留境遇题目整改使命重。花垣县“锰三角”矿业污染归纳整饬正在2025年将要欢迎生态境遇部终期评估，处于“啃硬骨头”阶段，积年焦点、省生态环保督察再有存量生态境遇题目尚未办理，离大多的期盼再有肯定隔绝。三是生态境遇料理编造还需健康。生态境遇料理编造和料理才干摩登化作战上仍有差异，全州城乡污水管网雨污错接、混接广泛存正在，新改修污水管网仍有大宗事情需求连续饱动。
2025年是“十四五”计划方针使命的收官之年，是污染防治攻坚战成果查核的决斗之年，也是饱动大度中国、大度湖南、大度湘西作战的首要一年。咱们要僵持以习新时间中国特性社会主义思念为教导，周到贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会心灵及焦点经济事情聚会心灵，长远落试验生态文雅思念和习合于湖南事情的首要发言和指示指点心灵，贯彻落实省委十二届八次全会和州委十二届九次全会心灵，锚定“三高四新”美丽远景，打造“三区两地”、作战“五个湘西”，为全州高质地起色注入绿色动力。遵循“一二三四五六七”的事情铺排，核心做好以下几个方面事情。
一是锚定一个方针。锚定污染防治攻坚战查核“提效达标、保优抢先”方针，促进完玉成州境遇氛围质地坚固抵达国度境遇氛围二级程序，国省控查核断面水质良比如例100%，县级及以上会合式饮用水源地水质达标率100%。受污染耕地安好诈欺率抵达93%以上，核心作战用地安好诈欺率抵达100%。二是实施两项职责。主动争取湘西州生态境遇掩护委员会的设立。实施好兼顾调和、监视解决两项职责。做好污染防治攻坚战向大度湘西作战变更的有用衔尾，科学计划湘西州生态境遇“十五五”计划，主动加强项目储蓄。三是贯彻三大主意。贯彻精准、科学、依法治污三大主意。长远打好“蓝天、碧水、净土”三大卫戍战，络续巩固公民大多生态境遇的获取感、甜蜜感和安好感。四是唱好四时歌。唱好“东风作为”“夏令攻势”“利剑作为”“保护蓝天”四时歌，发展大气特护期“百日攻坚”专项作为，料理大气污染，连续络续地帮力革新全州生态境遇质地。五是打好五场硬仗。坚毅打好焦点交办高出境遇题目整改政事仗、污染防治攻坚仗、焦点污染防治攻坚战查核翻身仗、数据造假歼灭仗、才干擢升历久仗。有用促进办理全州高出生态境遇题目。六是高出六项核心使命。高出长远打好污染防治攻坚战、饱动起色方法绿色转型、进步生态体例多样性坚固性连续性、主动稳妥饱动碳达峰碳中和、守牢大度湖南作战底线、健康大度湖南作战保证编造六项核心使命。加快“无废都市”作战，长远发展核心行业企业提效减污“创A创B”专项作为，努力达成“锰三角”矿业污染整饬使命，完竣达成生态境遇部终期功效评估。七是完成七个周到擢升。周到擢升政事站位、周到擢升党修水准、周到擢升营业素养、周到擢升事情态度、周到擢升保证才干、周到擢升效劳质地、周到擢升事情质效。以更高站位、更大决定、更强设施、更实态度，强攻坚、补短板、提质效，长远打好污染防治攻坚战，加快作战大度新湘西。
新的一年，咱们将正在州人大的监视帮帮下，进一步开发进步、攻坚克难，以作战大度湘西为方针，越发发奋有为做好生态境遇掩护事情，努力达成方针使命，依旧生态境遇质地连续排名全省前哨，为周到作战摩登化新湘西作出新的功劳！
1.境遇氛围质地国度二级程序：根据境遇氛围质地程序对区域实行的成效划分中的一个等第。正在这一程序下，氛围质地被以为是可担当的，除极少数对某种污染物尤其敏锐的人群以表，对公家康健没有风险。
2.PM2.5：境遇氛围中氛围动力学当量直径幼于等于2.5微米的颗粒物。它能较长时辰悬浮于氛围中，其正在氛围中含量浓度越高，就代表氛围污染越吃紧。
3.境遇氛围质地归纳指数：是描画都市境遇氛围质地归纳情况的无量纲指数，归纳探求了《境遇氛围质地指数（AQI）时间划定(试行)》（HJ633-2012）中划定的：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3等六种污染物污染水平，氛围质地归纳指数值越大解说归纳污染水平越重。
4.“五彩丛林”：以责任植树营谋为抓手，以彩叶树种和特性花草为主，通过“造、封、补、改、修、管”等归纳设施，出力作战“万亩枫香、万亩紫薇、万亩黄栌”血色走廊，“万亩栾树、万亩银杏、万亩水杉”黄色走廊，“万亩樱花、万亩桃花、万亩茶花”粉色走廊，构修起“天然、多彩、连通”的“红、黄、粉、绿、青”生态廊道，即“五彩丛林”。
5.核心行业企业提效减污“创A创B”专项作为：周到梳理核心行业企业坐蓐料理近况和环保绩效擢升短板，修设健康“督政查企”和“帮扶引发”事情机造，煽惑和开导企业发展对标整饬和全流程提级改造，擢升行业集体治污水准，夯实重污染气象分歧化减排成果。
7.“无废细胞”：指为贯彻落实“无废都市”作战联系理念，选用有用时间妙技和解决设施，推论绿色坐蓐存在方法，培养固体废料减量化、资源化和无害化的社会存在单位。这些单位征求结构、企工作单元、饭铺、市场、社区、村镇、家庭等各种坐蓐存在单位。
8.“无废工场”：企业通过“泉源减量、资源化诈欺、无害化管理、污染排放职掌”的绿色坐蓐方法，最大水平削减固废对境遇的影响。
9.“无废景区”：通过将景区固体废料泉源减量、资源化诈欺及无害化处罚,从而使固体废料境遇影响降至最低的景区解决形式。
10.“无废病院”：通过一系列设施饱动固体废料（征求医疗垃圾、可接受物、无益垃圾、易腐垃圾、存在垃圾等）的泉源减量、资源化诈欺及无害化管理，从而最大节造地下降固体废料对境遇的影响。无废病院不但合心废料的削减，还夸大废料的有用诈欺和安好管理，促进造成绿色起色和存在方法的医疗卫活力构。
11.“湘林碳票”：湘林碳票是湖南省正在林业碳汇规模的一项改进设施，它是对林业碳汇量实行量化、确权和业务的一种新型权柄凭证。通过科学计量和核查，将试点地的林业碳汇量转化为可业务的资产，为林业碳汇项主意起色供应新的动力。
12.生态损害抵偿“一拖一”事情体会：即一名局引导领办一道行政案件，拖出一件生态境遇损害案件线索；一名局引导经办一道生态境遇损害抵偿案件，熟识一套事情流程；一名局引导促进一个县直部分办案，凝集一股生态境遇损害抵偿事情协力。
